中國國民黨

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中國國民黨
Kuomintang
英語名稱 Chungkuo Kuomintang
(Chinese Nationalist Party)
主席 洪秀柱
副主席 胡志強郝龍斌林政則陳鎮湘
秘書長 莫天虎
副秘書長 林德福林國正楊瓊瓔饒慶鈴蕭淑麗、葉壽山、張雅屏
國會領袖 廖國棟
成立 1919年10月10日 (1919-10-10)(97年128天)
前身
總部  中華民國臺北市
中山區八德路二段232-234號
智庫 國家政策研究基金會
青年組織 國民黨青年團
黨員
(2017年)
931,165人[1]
意識形態 中間偏右(「國際民主聯盟」為中間偏右之政黨加入的組織)
國際組織 國際民主聯盟
官方色彩      藍色
立法院席次
35 / 113
直轄市市長人數
1 / 6
縣、市長人數
5 / 16
地方議會席次
386 / 907
官方網站
www.kmt.org.tw
中華民國政治
政黨 · 選舉

中國國民黨威妥瑪式拼音Chungkuo Kuomintang[2];簡稱國民黨KMT,英文可直譯作「Chinese Nationalist Party[3])是中華民國國父孫中山與其革命黨同志所創建的政黨延續,亦是中華民國亞洲歷史最悠久的政黨之一。其前身最早為1894年成立於夏威夷檀香山革命團體興中會,而後分別改組為中國同盟會、國民黨及中華革命黨,1919年10月10日經孫中山改組後更為現名中國國民黨。

從1928年國民政府完成國民革命軍北伐統一中國起,歷經1947年行憲,於次年改組為中華民國政府,且於1949年國共戰爭中戰敗、撤退至臺灣後,直至李登輝執政時期結束為止,一直是中華民國的執政黨,也是唯一同時治理過台灣海峽兩岸的政黨。2000年總統選舉敗選後,該黨首次成為在野黨,其後於2008年總統選舉中,由卸任的臺北市長馬英九以765萬多票,創下中華民國總統直選史上最高得票數,並使國民黨重新執政,並於2012年總統選舉中再次勝選。直到2016年總統選舉選舉失利後再次成為在野黨,為立法院第二大黨。以中國國民黨為首的泛藍陣營,與以民主進步黨為首的泛綠陣營並列為台灣的兩大政治聯盟。

歷史

大陸時期

中國國民黨前身最早為成立於1894年11月24日的興中會。1905年興中會聯合華興會光復會日本東京組成中國同盟會。1912年8月11日,同盟會、統一共和黨、國民公黨、國民共進會和共和實進會五個政團合併,並於8月13日宣告:「共和之制,國民為國主體,吾人於使人不忘其義,故顏其名曰國民黨。」1912年8月25日下午1時,國民黨成立大會在湖廣會館召開,正式宣布國民黨誕生。1913年初,國民黨於全國選舉中在參議院與眾議院皆獲得最多席次成為國會最大黨。3月20日,國民黨代理理事長宋教仁被暗殺。同年11月4日,袁世凱解散國民黨。1914年7月,孫中山等人於東京另組中華革命黨號召二次革命

1919年10月10日,中華革命黨在上海法租界改組為中國國民黨。1924年1月20日至30日期間,中國國民黨舉行第一次全國代表大會,孫中山提出聯俄容共,宣布黨內改組完成。1925年,中國國民黨總理孫中山逝世,蔣中正領導黃埔軍校師生發動國民革命軍東征,平定廣東,在廣州成立國民政府。1926年1月中國國民黨第二次全國代表大會議決接受總理遺囑一大所定的政綱,重申了「反帝反軍閥」的政治主張。大會議決繼續執行聯俄、容共、扶助農工的三大政策。對西山會議派實施開除黨籍等處分[4]。1927年國民革命軍北伐期間,國民黨內部以蔣中正為首的清共勢力和以汪精衛為首的容共勢力發生寧漢分裂[5]

中國國民黨從1928年北伐成功、國民政府統一全國。1929年3月,中國國民黨第三次全國代表大會正式宣布軍政時期結束,訓政時期開始[6]。1931年由於國民黨內部分裂,中國國民黨第四次全國代表大會由寧、粵、滬三方分別舉行。1931年12月15日四屆一中全會召開,宣告國民黨統一。會議對寧、粵、滬三方大會選出的委員一概承認;中央政治會議不專設主席,改常委制。1937年7月7日抗日戰爭全面爆發後,國民黨副總裁汪兆銘主張與日軍媾和。1939年1月1日,國民黨中央執委會臨時會議決議,開除汪兆銘的國民黨黨籍和一切公職。

1949年7月16日,國民黨在廣州成立中央非常委員會,規定「非經該委員會批准,國民政府一切政令均無效」[7]:689。1949年8月,中國國民黨總裁辦公室在臺北草山成立[8]:60。國民黨在國共內戰中失利後,撤守至台灣。

臺灣時期

 
金門大膽島上的「三民主義統一中國」標語

從1949年至2000年,中國國民黨是台灣的執政黨。1975年4月5日,中國國民黨總裁蔣中正逝世[8]:133。1975年4月28日,蔣經國繼任中國國民黨主席。1981年十二全會通過了《貫徹以三民主義統一中國案》以及《中國國民黨黨章修正案》,成立了三民主義統一中國大同盟[9][10]。1988年1月13日蔣經國逝世。1月27日,李登輝成為代理主席,7月正式成為國民黨主席。國民黨內部爆發主流派(擁李)與非主流派(反李)之爭,由李登輝領導的主流派勝出。此後,趙少康郁慕明等人從國民黨出走,另創新黨

2000年中華民國總統選舉敗選後,國民黨首次成為在野黨。大選失利後,黨內長期不滿李登輝的人士要求其辭去黨主席一職。在宋楚瑜宣布將在黨外組黨之後,李登輝即將國民黨主席一職交予連戰代理。連戰在國民黨十五屆中委會接任黨主席後,宣布舉行國民黨黨員重登記,整頓國民黨黨務。2001年9月21日,由於為新成立的台灣團結聯盟候選人站台,李登輝正式被國民黨開除黨籍。2001年中華民國立法委員選舉中,國民黨再度遭到挫敗,失去國會第一大黨的地位,但連同親民黨新黨泛藍仍獲得過半席次。2003年2月,國民黨和親民黨決定共同推出一組候選人連戰、宋楚瑜角逐2004年總統大選,結果以不到3萬票之差敗選。

2005年,連戰與時任中共中央總書記胡錦濤在北京進行會談,並達成五點共識。之後,連戰表示不再續任國民黨主席,時任國民黨副主席、臺北市長的馬英九擊敗立法院院長王金平當選國民黨主席[11]。2007年2月13日,馬英九因特別費案遭到起訴,辭去黨主席職務,副主席吳伯雄代理並當選黨主席。2008年馬英九當選總統,並在2012年成功連任,兼任黨主席。2013年爆發九月政爭,最終王金平在獲法院保留黨籍的情況下,繼續出任立法院長。2014年九合一選舉國民黨遭受挫敗,同年12月3日馬英九再次辭去國民黨主席。

2015年中國國民黨主席補選朱立倫當選第七任主席,並在5月與中國共產黨中央委員會總書記習近平在北京舉行朱習會。7月洪秀柱國民黨全國代表大會上成為國民黨總統候選人。10月17日國民黨中央黨部召開臨時全國代表大會上,決定廢止洪秀柱提名,改徵召時任新北市市長兼黨主席朱立倫參選總統。2016年中華民國總統選舉落敗後朱立倫宣布辭去黨主席,同時因參選基隆立委落敗的郝龍斌也請辭副主席,由另一副主席黃敏惠(前嘉義市市長)代理黨主席。2016年中國國民黨主席補選,洪秀柱當選國民黨創黨史上首位民選女性黨主席。

黨紀誓詞

黨員誓詞

 
蔣中正加入中華革命黨時的誓詞

中華民國國民年滿十五歲以上,信仰三民主義,願遵行黨章及黨員守則者,得依規定申請入黨。而其宣誓詞內容如下∶

余誓以至誠,加入中國國民黨為黨員,信仰三民主義,遵行本黨黨章及黨員守則,為建設臺灣地區為人本、安全、優質的社會,實現中華民國為自由、民主、均富和統一的國家而奮鬥。絕不參加或支持其他政黨,如有違背,願受黨紀處分,謹誓。

主席誓詞

黨主席選出後,須在中央黨部所在地宣誓就職,而其宣誓詞內容如下:

余誓以至誠,奉行 總理遺教,實踐 總裁遺訓,堅持黨的政策,嚴守黨的紀律,竭智盡忠團結本黨同志,並加強培育黨政人才,同時體察社會脈動與民意,為實現三民主義,重建本黨領航國家發展而奮鬥。謹誓。

政治立場

政治主張

兩岸立場

  • 蔣中正總裁時期:主張以武力消滅中國共產黨偽政權(指中華人民共和國),進而「光復大陸國土,解救大陸同胞」。
  • 蔣經國主席時期:前期仍維持蔣中正總裁武力「反攻大陸」的主張,後期提出「三民主義統一中國」之具體政策。
  • 李登輝主席時期:設立國家統一委員會、行政院大陸委員會和海峽交流基金會,並制定國統綱領,以「和平統一」為政策,主張戒急用忍,提出特殊的國與國關係的「兩國論」。
  • 連戰主席時期:以「一個中國,各自表述」的「九二共識」來推動「國共和解、兩岸關係和平發展」。
  • 馬英九吳伯雄主席時期:繼續以「一個中國,各自表述」的「九二共識」來推動兩岸關係和平發展。強調中華民國自1912年起即為主權獨立國家[13]。國民黨重新執政後,主張不統、不獨、不武,並將此三不主張進一步連接到「現狀」,不僅視此三不為政策主張,亦視其為對現狀的描述。
  • 朱立倫時期:解釋九二共識為「兩岸同屬一中,但內涵定義有所不同」,有別於馬英九的「一個中國 ,各自表述」,此說法呼應了習近平說「九二共識」的核心就是「認同大陸和台灣同屬一個中國」。[14][15][16][17][18][19]
  • 洪秀柱主席時期:過去曾經主張一中同表,以「整個中國」來補強「一個中國」,「兩岸都是『整個中國』的一部分,主權宣示重疊,憲政治權分立」。兩岸關係不是「國際關係」,也非單方的「內政事務」,而是「整個中國」的「內部關係」。之後改為「九二共識,三個內涵」,即「九二共識」與「正視中華民國事實存在、捍衛中華民國反對台獨、希望兩岸建立穩定長遠的和平協定」三項內涵。[20]

組織架構

中國國民黨的黨務組織採委員會制,通稱為「黨部」(1924年為因應聯俄容共的以俄為師之決策,將其黨制改組成以列寧提出、各國共產黨實行的民主集中制為基礎,改良而成的民主集權制,後為因應戡亂時期之反共情勢形式上改為委員會制,實質上並沒改變),主要分中央委員會[21](即中央黨部)、級委員會、區級委員會等三級。昔日中國國民黨設有多個由中央黨部直接管理的「專業黨部」,例如警察特務系統的「劉中興黨部」、大專院校系統的「孔立德黨部」、台灣省政府部門系統的「田單黨部」和台北市政府機關的「陽明黨部」等,惟經過多次黨務組織精簡後,目前僅餘軍系及榮民系統的黃復興黨部為唯一的專業黨部。

中國國民黨的最高權力機構為全國代表大會,每2年召開一次,閉會期間由中央委員會行使職權[22]。中央委員會全體會議閉會期間,由中央常務委員會執行職務,並對其負責,是國民黨的最高決策機關[22]。中央委員會內設有若干單位,以負責日常的黨務運作。

黨務組織體系

現任領導幹部

民國105年(2016年)3月26日至今
職位 姓名
主席 洪秀柱
首席副主席 暫缺,待定
副主席 胡志強郝龍斌林政則陳鎮湘
秘書長 莫天虎
副秘書長 林德福林國正楊瓊瓔饒慶鈴蕭淑麗、葉壽山、張雅屏

中國國民黨主席

黨內派系

保守派

馬英九執政路線為主的派別,傾向憲法一中。國際立場為維持現狀一中各表。主張與中國大陸進行經貿合作,同時與美國保持友好關係。

本土派

1975年底,王金平以19萬票於1975年中華民國立法委員選舉中,獲選立委,之後從1980年中華民國立法委員選舉後開始在相同選區連選連任八屆立法委員。1982年,與蔡辰洲劉松藩等人組成立法院十三兄弟會,成為國民黨立法院黨團中很有勢力的新興派系[23]。1999年王金平獲李登輝提名及支持出任立法院院長,至此成為立法院內國民黨本土派的龍頭。2013年,國民黨內馬英九王金平的矛盾造成了該年的九月政爭,削弱了國民黨的執政聲望。

非主流派

主流派與非主流派的畫分始於1990年李登輝任國民黨主席時期,隨著國民黨黨內矛盾的發展,非主流系統依序出現的有立法院的新國民黨連線(後退出國民黨另組新黨)、許歷農領導的新同盟會等。

草協聯盟

2016年總統暨立委大選敗選後,由徐巧芯楊偉中等人在黨內組「草協聯盟」,主張讓青年在黨內有主體性並主張黨內的改革。

制度者聯盟

2016年總統暨立委大選敗選後,國民黨內改革聲音不斷,在成立「草協聯盟」之後,以邱毅為首的青壯年世代另成立「制度者聯盟」,和「草協聯盟」抗衡,認為草協聯盟才是需要「被改革的人」。

黨際關係

國共關係

 
1945年蔣中正、赫爾利與毛澤東

中國國民黨中國共產黨之間的關係經歷了1923年孫文越飛宣言後的合作,1927年後的分裂,並導致了第一次國共內戰[24]。1936年西安事變後,國共第二次合作,共同抗日。抗戰勝利後,國共第二次內戰爆發,1949年共產黨取得勝利,在北京建立政權。國民黨被迫遷往台灣,此後雙方進行了多年的武裝對峙,並在國際層面上爭奪對中國的代表權。2005年國民黨領導人連戰首次與共產黨領導人胡錦濤會面,此後兩黨開始較緊密的聯絡,兩黨關係成為海峽兩岸的聯絡渠道之一。2015年5月4日,時任中國國民黨主席朱立倫和中國共產黨總書記習近平在北京人民大會堂會晤。朱立倫在會晤上再次加深了九二共識[25],並提出「雙方達成兩岸同屬一中,但內涵定義有所不同」[26]。2016年11月1日下午,現任中國國民黨主席洪秀柱和中共中央總書記習近平在北京人民大會堂會晤。國共兩黨領導人共稱堅決反對「台獨[27]

泛藍陣營

泛藍陣營是指持「反對台灣獨立、支持中華民國、強調中華文化傳承」等主張的各種團體之總稱。原指稱中國國民黨以及由其分裂產生的新黨親民黨[註 1]。目前包含中國國民黨和新黨。據台灣聯合網3月8日報導,新任國民黨主席洪秀柱在補選前曾表示,歡迎親民黨主席宋楚瑜及新黨主席郁慕明「回家」。不過當時,親民黨與新黨對洪秀柱的議題反應並不熱情,要國民黨先把「家務事」處理好再說。[28]

泛綠陣營

2016年5月7日,國民黨主席洪秀柱指出,未來國民黨與民進黨關係是「良性競爭、不是惡性鬥爭」的關係[29]。據台灣「東森新聞雲」報導,2016年12月11日,國民黨主席洪秀柱出席活動時,針對台灣總統兼任民進黨主席蔡英文稱「處理黨產是轉型正義」表示,這點很令人匪夷所思[30]

黨產爭議

中國國民黨黨產爭議,指自1945年8月15日日本後,國民黨在一黨專政、黨國不分的威權體制時期,在台灣及海外累積龐大黨產所引發之爭議 [31]。來源主要包括遷台資產[32][33],接收日產[34][35],國庫輸送,以侵佔、徵收、轉帳撥用、賤價收購等手段,將國家資產或私有財產轉成黨產[36][37][38][39][40][41],及經營特權黨營事業等等。國民黨黨產的不當性長期以來備受爭議,前臺灣省政府主席吳國楨1954年2月寫了一封信給國民大會,痛陳政府六大缺失,第一條是:「一黨專政。國民黨之經費,非由黨員之捐助,乃係政府,即國民之負擔。這種國庫通黨庫做法,除共產極權國家外,實為今古所無[31]。」1958年的《自由中國》雜誌也出現批評的聲浪[42]

註釋

  1. ^ 親民黨在2000年至2012年屬於泛藍。

參考文獻

  1. ^ 中國國民黨官方統計
  2. ^ 中國國民黨英語頁介紹
  3. ^ 孫文:規定國民黨譯名通告,國父全集,第二冊,pp.85
  4. ^ 楊奎松:《國民黨的聯共與反共》,社會科學文獻出版社,2008年。
  5. ^ 墨爾.《蔣介石的功過:德使墨爾駐華回憶錄》,1994年
  6. ^ 李松林、齊福麟、許小軍等編:《中國國民黨大事記》,解放軍出版社,1988年
  7. ^ 周鴻、朱漢國主編 (編). 《中國二十世紀紀事本末》第二卷. 濟南: 山東人民出版社. 2000. ISBN 978-7-209-02403-7. 
  8. ^ 8.0 8.1 陳布雷等編著:《蔣介石先生年表》,台北:傳記文學出版社,1978年6月1日
  9. ^ 台灣歷史辭典
  10. ^ 中國國民黨網站 歷屆全代會
  11. ^ 馬英九當選國民黨主席 王金平敗選
  12. ^ 中國同盟會四綱. 中華百科全書. 
  13. ^ 馬英九接受CNN專訪
  14. ^ 朱拱讓主權:兩岸同屬一中. 自由時報. 2015-05-05. 
  15. ^ 綠批朱立倫「兩岸同屬一中」退讓台灣主權. 新頭殼newtalk. 2015-05-04. 
  16. ^ 打臉朱立倫 「兩岸一中」 夏立言:恐被誤會同屬中共. 蘋果日報. 2015-05-06. 
  17. ^ 兩岸同屬一中?夏立言:國內的確沒人講過. 民報. 2015-05-06. 
  18. ^ 美聯社:朱確認支持終極統一. 自由時報. 2015-05-05. 
  19. ^ 兩岸同屬一中 美聯社:朱支持終極統一, 公視新聞, 2015-5-5
  20. ^ 何哲欣、張文馨、黃信維. 洪滅火「不再談一中同表」. 蘋果日報. 2015-07-10. 
  21. ^ 中國國民黨全球資訊網【組織圖(中央委員會)】[失效連結]
  22. ^ 22.0 22.1 中國國民黨黨章 (97年11月22日第17次全國代表大會臨時會議第18次修正) - 中國國民黨全球資訊網【黨務規章】[失效連結]
  23. ^ 張友驊:王金平或集結台灣本土派系另立山頭
  24. ^ 林家有.周興樑,孫中山與第一次國共合作,四川人民出版社,1989年,113頁
  25. ^ 「與習近平會面 朱立倫:在九二共識基礎上,深化九二共識. 今日新聞. 2015-05-05 [2015年5月4日]. 
  26. ^ 「兩岸同屬一中」 朱立倫提出「兩岸命運共同體」說. 風傳媒. 2015-05-04 [2015年5月4日]. 
  27. ^ http://www.voachinese.com/a/news-china-taiwan-20161101/3574339.html 習洪會登場 兩人共稱堅決反對「台獨」
  28. ^ 新黨回歸國民黨?郁慕明:等洪秀柱安頓好再談合作. 觀察者. 2016-03-29 [2017-01-03]. 
  29. ^ 國民黨主席洪秀柱:與民進黨非惡性鬥爭關係. 中國新聞網. 2016年5月7日 [2017-01-03]. 
  30. ^ 國民黨黨產遭追殺 洪秀柱批蔡英文當局抄家滅族. 中國台灣網. 2016年12月12日 [2017-01-03]. 
  31. ^ 31.0 31.1 李福鐘. 威權體制下的國民黨黨營企業 (PDF). 國史館. 
  32. ^ 紀碩鳴:「黨產」問題是國民黨最嚴峻考驗
  33. ^ 國民黨被刨根,十年難再起| 洪秀柱歎民進黨獨裁
  34. ^ [1]日產接收與處理
  35. ^ [2]台灣省參議會對日產糾紛之調處
  36. ^ 立法院第 9 屆第 1 會期第 21 次會議議案關係文書 (PDF). 
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  38. ^ 2014年 社團法人中國國民黨及其隨附組織取自國家資產之土地清冊 103年9月26日. 2014-09-26. 
  39. ^ 2014年 社團法人中國國民黨及其隨附組織取自國家資產之土地清冊. 
  40. ^ 2006年社團法人中國國民黨及其隨附組織取自國家資產之土地清冊. 
  41. ^ 民主改革、轉型正義-追討不當黨產. 財政部. 
  42. ^ [3]《李筱峰專欄》妳的黨產害妳的黨慘了◎ 自由時報/ 2016-07-24

參見

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