林智堅

林智堅
Lin Chih-chien
林智堅20160210.JPG
Flag of Hsinchu City.svg 第9屆新竹市市長
現任
就任日期
2014年12月25日
前任 許明財
個人資料
出生 (1975-05-27) 1975年5月27日(41歲)
 中華民國臺灣省新竹縣香山鄉(今新竹市香山區)
國籍  中華民國
政黨 民主進步黨 民主進步黨
配偶 廖欲紳2011年結婚)[1]
兒女 二子一女[2]

林智堅(1975年5月27日[6]),臺灣新竹市人,民主進步黨政治人物,曾任第八屆新竹市議員,現任新竹市市長。林智堅從25歲起擔任立法委員柯建銘國會議員助理長達9年,2009年首度參選新竹市議員選舉,在競爭激烈的新竹市第一選區(東區)以4,711票(第二高票)當選[7][8]。2014年,獲民進黨提名參選第九屆新竹市長,由議員轉戰市長,並以1014票的差距擊敗尋求連任的中國國民黨籍候選人許明財,以39歲之齡成為全國最年輕的縣市長[9]

擔任新竹市議員

2012年5月12日,林智堅發起「動物園復興運動」,號召新竹市民一起來讓新竹市立動物園恢復昔日榮景,可惜當時因市府不願協助,當時無顯著成效。[10] 除了「動物園復興運動」,亦長期經營「世界大同文創特色市集」以及「行動故事車」[11][3]

 
時任新竹市議員,現任新竹市市長林智堅(左)、民進黨主席蔡英文(中)、新竹市議會議長謝文進(右後)於動物園復興運動,2013年4月

微電影

擔任市議員期間,曾為了新竹市立動物園拍攝微電影,演出動物園園長兼小女孩爸爸[12]

競選2014年新竹市長

2014年8月,民進黨提名林智堅參選新竹市市長。

一說是蔡仁堅意圖脫黨參選,造成民進黨基層反彈,故而提名民調與時任市長許明財相去不遠的林智堅參選。[13][14] 另一說是柯建銘操縱民進黨中央,讓民進黨從支持蔡仁堅轉為提名林智堅。[15]

 
林智堅(左)與開車為其助選造勢的民進黨主席蔡英文

2014年8月13日,民進黨確定由林智堅代表民進黨參選新竹市長,林智堅是民進黨提名縣市長中,年紀最輕的一人[8][16],競選口號是「加速吧!新竹」[17]與「揮別藍綠、翻轉新竹」[16]。對於前市長蔡仁堅堅決參選到底,民進黨表示「只能表示祝福與尊重」。他也是台灣用「胖卡」車競選的第一人,成為全台灣所有年輕世代候選人模仿標竿[16]。台北市長參選人柯文哲表示力挺林參選新竹市長[17]

2014年8月24日,民進黨在新竹市啟動首場「出陣」造勢大會,黨主席蔡英文授旗給林智堅[11],表示民進黨啟動世代接班,「他就是第一棒」,向民眾宣示民進黨從地方執政開始、改變台灣。

政見

2014年8月29日,林智堅舉辦競選主軸發表會,以網路符號「LAG、@、加速、#」作為政見四大主軸。他表示新竹市擁有一流的市民,卻只有二流的政府[18]。尤其新竹市政府以4億5,888萬元標下世博天燈館,卻只擁有商標權,再加上硬體工程設備等,將近15億的經費支出,等同於從每個新竹市民口袋裡掏出3,500元,無論男女老少無一倖免,因此,將召開新竹史上第一場「市民會議」,決定世博台灣館未來如何應用[18]

2014年9月17日,林智堅發表婦幼政策[19]:普設公私合營幼兒園,降低年輕爸媽的育兒經濟負擔;推廣課後照顧,全面延伸現有國小、幼兒園課後照顧時間,因應符合爸媽職業作息;普設集哺乳室、親子廁所、婦幼館等友善空間;強化婦幼醫療,增設婦幼專屬醫療院所,讓父母不再苦等夜間急診室。

2014年9月26日,林智堅發表交通政策[20],提出四大主張:1.增加道路養護經費2.嚴格執行管線施工回填以及路面鋪設工程之檢驗3.統合並嚴控公用事業管線施工4.道路挖補統一彙整安排。

2014年9月29日,林智堅發表安老政策[21],綜述為:1. 續發安老津貼,絕不跳票。2. 發放重陽敬老禮金從1000元調整至2000元。3. 推動老人長照社區化,安養機構社區化,促進在宅服務。4. 加速營造平暢行走的空間。5. 普及老人休憩與育樂活動。

2014年10月8日,新竹市長候選人林智堅在黨主席蔡英文陪同下,召開記者會宣布「新竹1916園區」計畫,他並透過3D動畫的手法,向市民呈現城市願景藍圖。林智堅表示,新竹1916園區將是新竹市未來發展的新起點,透過整合新竹公園一帶紊亂的空間與設施,興建一個同時具有休憩、教育、文創、環境保護等多功能的市民空間,並且向外延伸,達成縫合區域差距的目的[22][23][24]

結果

2014年林智堅由議員轉戰市長,同屬泛綠的蔡仁堅曾獲新黨支持,回鍋參選吸收不少中間選民及淺藍、淺綠選票,形成三強鼎立的局面,最終林智堅以1,014票之差擊敗尋求連任的許明財,成為這次選舉中全國最年輕的縣市長,甚至有媒體將其列為該次選舉「十大不可思議」之一。[25]然而,因為三強鼎立,林並未在市議員任內經營的選區東區勝出、在家鄉香山區得票率亦未過半,同時也是全國縣市長選舉中以最低、及所有民進黨籍當選人中唯一未以過半數得票率獲勝者,亦因此造成其後施政上之阻礙;並有網友建立市民監督林智堅粉絲團,監督市府施政,惟其後時常受人批評,該粉絲團乃政治團體之網路側翼,且於於其後因立委選舉更名,轉而抨擊國、民兩黨立委候選人,也因此粉絲互動路大幅度下降。 [26]

百日競選勝出的林智堅上任後持續拚百日有感施政,市議會國民黨團卻以「百日有感?百日何感?」提出林智堅上任後有感烏龍事件不斷,有感政策粗糙、行政粗暴與施政躁進。包括食用油風波、老虎失蹤事件及人事「汰弱留強」等,且不尊重議會及民意,呼籲林智堅團隊應傾聽民意,尊重議會[27]



2014年新竹市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 劉正幸  無黨籍   1,914 0.96%
2 許明財 中國國民黨  中國國民黨 75,564 37.85%
3 蔡仁堅  無黨籍   40,480 20.28%
4 林智堅 民主進步黨  民主進步黨 76,578 38.36%
Vote1.svg 
5 吳淑敏  無黨籍   5,101 2.56%
選舉人數  322,472
投票數  202,851
有效票  199,637
無效票  3,214
投票率  62.90%

政績

上任第二年,於2016年5月24日新竹市議會第九屆第三次定期會中,提出施政報告,並將之公布於網路上[28],列出重要政績與正在進行的重大工程,包含:[29]


觀光綠帶

17公里海觀光帶遊憩設施服務改善+綠美化+海山夕照觀景區地景+沿岸修繕(6千萬元)

青青草原遊憩設施+景觀改善(4250萬元)

香山濕地生態體驗環境改造+觀光服務設施改造(4200萬元)

新竹漁人碼頭建設(1.35億元)

頭前溪水岸建設(1.88億元)

客家展演中心(向中央爭取中)

將軍村圖書館園區(規劃設計中

新竹1916園區計畫(3億8千萬)


基礎建設

後站轉運站重新規劃使用(2016/7/31啟用)(周邊綠美化、動線調整、前後站地下道拓寬、景觀改善共計額外投入8千兩百萬元)

YouBike設置(目前10站點,2016年底將擴張至30站點)

2年88萬平方公尺路平(進行中)

大學路51巷道路拓寬(6百萬)

高峰路道路拓寬工程(8千萬)

台68線東西向快速道路竹港大橋以西路線延伸工程(1千9百萬)

市14線改善工程(9億)

藍綠雙線公車路網(已完成)


教育建設

新設華德福實驗中小學(預計總經費2億9千萬)

新竹國小、光武國中、關東國小、培英國中 老舊校舍整建工程(6.62億元)

竹光國中專科大樓新建(9千萬)

光華國中藝文中心新建(1.1億)

整修7所學校運動場地(3千6百萬)

新建武林棒球場、竹光國民運動中心、新科國民運動中心(8.25億)


森林城市計畫

護城河再造工程(2千6百萬)

青少年館闢建親水河道(7千萬)

護城河藍帶綠廊串聯+景觀縫合(1千2百萬)

綠園道廊道串聯(4千1百萬)

其餘公園再生計畫(3千6百萬)

市長任內爭議事件

抽驗油品下架風波

2015年1月20日,新竹市府公布主動送驗七款市售植物酥炸油結果,表示業者的反式脂肪標示不實,甚至驗出重金屬,擔心造成人體肝腎傷害與致癌風險,呼籲業者下架。但衛福部說,抽驗的總鉻最大值0.04ppm,遠低於美國環保署建議量標準0.18ppm,評估油品無健康風險。而被點名的油品大廠透過植物油公會發出聲明稿,強調新竹市府的指控「忽略事實也未經查證」,並批評反式脂肪的標示新規定,國內7月1日才上路,現在要求標示根本是烏龍一場[30]

但新竹市政府認為這並非烏龍爆料,認為是採取高標準保護消費者。竹市衛生局長何秉聖說,這7款油品還驗出重金屬鉻,分別為0.03ppm至0.04ppm,超過自然背景值0.003ppm許多。清大分子醫學研究所教授李寬容指出,鉻在環境中會出現,但量非常低,且鉻是水溶性,不應該出現在油品中,且含量如此高,恐怕是廠商製造填裝過程被污染。[31]

市府約聘人員裁員事件

2015年2月26日,新竹市政府啟動約聘僱人事汰弱留強機制,不少市府約聘人員即刻收到「汰弱留強」的解僱公文,市府表示這次解僱只占市府及所屬機關約聘人員264人中的65人,只佔2成5,並宣稱此舉是裁撤冗員。[32]但被解僱人員出來抗議,表示解僱公文只有「汰弱」等短短數行字,沒有詳載解僱原因,質疑市府解僱標準不一,解僱手法太粗暴[33][34],目前被解僱人員組成「約聘僱人員及臨時人員自救會」,聘請人權律師邱顯智擔任法律顧問,準備向內政部訴訟委員會提出訴願[35]

其後市府也發表聲明,說明其非屬違法,而是聘僱用期限屆滿未續聘僱者,自然解聘僱,且媒體報導契約到期未獲續約陳姓二員近5年平時及年終考核均有列乙等情事,也非如媒體所報導年年皆甲,另決定續聘僱與否,各員學歷並非考量的關鍵因素。 [36]更有市府員工認為本次汰弱留強機制雖遭人批評,但也有員工支持表示,早該啟動活化機制了,過去新竹市府留了太多冗員,上班不正常,更有人仗勢有背景、關係,老是搬出「我要去找市長」等言論,若由前市府執政,「有關係就是沒關係」的陋習仍會存在,因此他們肯定新政。 [37]

臉書動物脫逃事件

2015年3月12日,於臉書粉絲團貼出「協尋『雄大』與『BABY 』」貼文,文中說,「一早有民眾來電詢問,動物園兩隻紅毛猩猩雄大、BABY好像不見了,隔壁柵欄的孟加拉虎也不見蹤影,市府已聯繫動物園調閱監視畫面,待確認牠們的去向,就會告訴大家」。許多人看了貼文,以為動物園發生動物脫逃,引起恐慌。上午10點57分,市府公布,原來是動物園整修「熱帶雨林區」籠舍,共有一對紅毛猩猩、三隻馬來熊暫安置木柵動物園,另有兩隻孟加拉虎,回到2006年借展的六福村。動物欄舍整修預定10月完成,屆時這批動物還會回到新竹。

下午2點,林智堅出面說明並道歉。林智堅說,日本熊本縣曾製造吉祥物熊本熊失蹤的話題,引爆縣民關心,成功促銷熊本縣,他的臉書管理員想模仿熊本模式,借動物失蹤的哏行銷新竹,才會寫懸疑文,卻造成大家驚恐,「非常抱歉」,日後臉書發布訊息,「會更加謹慎」[38][39]

古蹟遭偷拆事件

2015年4月6日,新竹市建新路「日本海軍第六燃料廠煉油廠遺存建築群」一號建物,在日本戰敗撤出後,由聯合勤務總司令部留守業務署安置失聯國軍眷屬,俗稱「寡婦樓」。已由新竹市政府決議採意象或局部保存,竟遭人蓄意破壞,夷為平地。林智堅震怒,要求警方緝兇究責,在責任未釐清前,凍結國防部所提的都更審議程序,並與文化界人士討論後續處置方式。[40]事件後一年多來,都更持續凍結,但後續處理方式,在地居民未有共識。

參考資料

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  2. ^ 林智堅妻凌晨再添一女 網友讚:少子化您改變. 自由時報. 2016年5月25日. 
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  4. ^ 蔡彰盛. 回母校百年校慶 柯P小學生長這樣!. 自由時報. 2015-11-07. 
  5. ^ 張大勇. 「全民市長 改變新竹」新竹市長林智堅就職典禮. 新竹市政府. 2014-12-25. (原始內容存檔於2015-03-15). 他在昨(24)日辭去新竹市黨部的主任委員職務 
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  12. ^ YouTube上的新竹市立動物園 - 素人微電影 : 前進吧 ! 動物園
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  14. ^ 顏振凱. 基層反彈蔡仁堅 民進黨新竹市改提林智堅. 風傳媒. 2014-08-05 (中文(台灣)‎). 
  15. ^ 蔡仁堅批柯建銘 「曹操令小英」
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 陳慧萍、蔡彰盛、陳維仁. 竹市長人選 民進黨提名林智堅. 自由時報. 2014-08-14 (中文(台灣)‎). 
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  21. ^ 梁瑞齡. 「知道你辛苦,林智堅幫你顧父母」安老政策發表會. 環宇廣播電台. 2014-09-29 (中文(台灣)‎). 
  22. ^ 打造多功能空間 林智堅發表新竹1916園區計劃
  23. ^ 林智堅推1916園區:許爺爺不做 我來做
  24. ^ 林智堅提新竹1916園區城市願景
  25. ^ 讓人眼鏡碎光光!九合一大選的「十大不可思議」. 東森新聞雲. 2014-11-30. (原始內容存檔於2014-12-01) (中文(台灣)‎). 
  26. ^ 還沒上任就被督 帥哥市長再創傳奇. 蘋果日報. 2014-12-09 (中文(台灣)‎). 
  27. ^ 林智堅拚百日施政 竹市國民黨團批無感
  28. ^ 2016林智堅施政報告簡報
  29. ^ 新竹市議會第九屆第三次定期會市長施政報告
  30. ^ 7植物油 驗出重金屬鉻 竹市喊下架 衛福部駁:無風險. 蘋果日報. 2015-01-21. 
  31. ^ 油安又出包! 7大油品驗出致癌重金屬. 蘋果日報. 2015-01-20. 
  32. ^ 新竹市府汰弱留強 65約聘僱人員遭裁. 蘋果日報. 2015-02-26. 
  33. ^ 40歲當市長 林智堅頻傳爭議. 蘋果日報. 2015-03-13. 
  34. ^ 汰弱留強?竹市府解僱用詞惹議. 自由時報電子報. 2015-03-17. 
  35. ^ 被竹市府「汰弱」 10年考績甲博士生:我到底哪裡弱?. 東森ETtoday. 2015-03-17. 
  36. ^ 市府針對監察委員將調查本市人力檢討方案之說明. 新竹市政府. 2015-03-18. 
  37. ^ 新竹市府汰弱留強 遭裁員工:被市府無情對待. 風傳媒. 2015-02-26. 
  38. ^ 李青霖、王敏旭. 臉書尋老虎引恐慌 竹市長道歉. 聯合報. 2015-03-13. (原始內容存檔於2015-03-14). 
  39. ^ 動物園「協尋老虎」市長fb嚇民眾. 蘋果日報. 2015-03-13. 
  40. ^ 洪美秀. 新竹二戰遺跡 寡婦樓遭偷拆. 自由時報. 2015-04-07. 

外部連結

政府職務
Emblem of Hsinchu City.svg  新竹市政府
前任:
許明財
新竹市市長
第九屆
2014年12月25日
繼任:
現任